破解农民工十大社会心理问题

“城里的人想逃出去,城外的人想冲进来。”当初钱钟书先生用此形象地影射婚姻,如今看来,这也是中国城市化的真实写照。城外的人不断地“冲进”城里,城市人口越来越多,城市面积越来越大,城市化的建设越来越快,随之而来的问题是,因为过于追求城市化的扩张与速度,而忽视了城市的内涵发展。
        中国城市化发展中遇到的诸多矛盾和问题,都与农民工问题有着直接或间接关系,都涉及到中国2.4亿农民工群体,尤其是农民工如何融入城市,如何共享改革发展成果的现实利益问题和长远制度安排,已成为一个重大而紧迫的课题。

2017-11-18
农民工问题是城市化进程破解的首要问题
  • 中国城市化率关键在于中国“三农”问题的解决

    美国城市地理学家诺瑟姆的研究成果表明,一个国家、一个地区,城市化水平超过30%即进入城市化加速推进的中期阶段,超过70%则进入城市化水平增长趋缓甚至停滞的后期阶段。高速城市化对一个城市、一个国家来说,在历史上只有一次机会,抓住机遇,并以最小的代价获得最大的成功,那就是一个城市的成功,也是一个国家的成功。而中国城市化率的提高,在今后20年内要继续保持目前的水平,关键就在于21世纪中国“三农”问题的解决。

  • 解决21世纪中国“三农”问题的奋斗目标是“减少农民”

    解决21世纪中国“三农”问题的奋斗目标和价值取向应该是、也只能是减少农民,就是要把80%的农民转移出去,让一名合格的农民经营相当于过去5倍的土地,也就是说要让尽可能少的合格农民,经营尽可能多的优质土地。

  • “减少农民”是“三农”问题演变成“四农一村”问题的根本动力

    目前,中国“三农”问题已演变成了“四农一村”问题,即农业、农村、农民再加上农民工、“城中村”。从某种意义上讲,农民工问题和“城中村”问题都与减少农民密切相关。需要指出的是,减少农民绝不是政府行为,而是农民的一种自发行为。实际上,中国农民“隐性失业”现象非常严重。

  • “四农一村”问题是中国城市化乃至现代化的第一推动力

    根据统计数据,城市人口中真正增长的部分不是本地居民的自然增长,而是外来农民工的快速增长。过去10年,中国城市化率提升了10个百分点,靠的就是农民工进城。今后20年,中国城市化率还可能再提升20个百分点,靠的也是农民工进城。换句话说,今天的“四农一村”问题,已融入中国城市化洪流中,成为中国城市化乃至现代化的第一推动力。

解决农民工问题的关键是落实“八个有”
  • 城市化就是共建共享“生活品质之城”

    共建共享“生活品质之城”,准确揭示了中国的城市化本质上应是以人为本、公平共享的城市化,既是每个普通市民的当下愿望,又是杭州这座城市发展的长远目标。在共建共享“生活品质之城”中,既关注城市居民,又关注农村居民;既关注杭州人,又关注“新杭州人”;既关注全体市民生活品质的整体提高,更关注困难群众、弱势群体、低收入阶层生活品质的明显改善,使杭州真正成为一座覆盖城乡、全民共享的“生活品质之城”,成为不同阶层人民共同生活的美好家园。

  • “八个有”承诺:有收入

    建立了城乡统一的公共就业服务体系,实行城乡劳动者平等享受公共就业服务的制度,为农民工提供与城镇户籍人口同等的职业介绍和就业指导。

  • “八个有”承诺:有房住

    把农民工住房纳入城市保障性住房体系,实施与现行的城镇居民经济适用住房、廉租房政策标准有所区别的农民工住房政策。

  • “八个有”承诺:有书读

    把农民工子女就学纳入义务教育工作范畴和城市教育事业发展的整体规划,坚持“公办学校为主、民工子女学校为辅”的思路,构建多元化办学格局,实现义务教育公平化。

  • “八个有”承诺:有医疗

    出台《杭州市基本医疗保障办法》,把农民工群体纳入基本医疗保障范畴,按照“广覆盖、轻负担、低标准、保基本”原则,确定合理的缴费比例和医疗标准,制定方便可行的费用支付、医疗管理办法,解决农民工基本医疗保障问题。

  • “八个有”承诺:有社保

    出台《杭州市基本养老保障办法》,把农民工的养老保险纳入全市基本养老保障范畴,根据农民工职业不稳定、收入较低的实际情况,建立了符合农民工特点的社会保障机制和具体的保险选择、转移、接续制度,实现农民工养老保险与职工基本养老保险并轨。

  • “八个有”承诺:有组织

    在外来创业务工人员中建立健全党组织和工会、共青团等群团组织。结合农民工管理工作,切实做好流动党员信息采集和管理服务工作,扎实推进流动党员“安家工程”。

  • “八个有”承诺:有安全

    严格落实安全生产责任制和事故责任追究制,加大对重大安全隐患的排查整治力度,切实防范和消除各种安全隐患,最大限度地预防和减少安全事故的发生,保障农民工的身体健康和生命安全。

  • “八个有”承诺:有救助

    出台《外来务工人员特殊困难救助试行办法》,建立农民工困难救助机制、完善社会救助体系,强化面向农民工的法律援助和司法救助,服务农民工的法律援助案件已占到援助总数的一半以上,有力保障了农民工的合法权利。

破解社会心理问题是农民工安居乐业的应有之义
  • 农民工社会心理问题根源于农民工的边缘化地位

    政治边缘化。农民工无法拥有所在城市居民所拥有的选举权、被选举权等民主权利和城市社会管理参与权,缺乏政治参与和沟通的正常渠道与机制。 经济边缘化。农民工与本地居民同工不同酬的现象仍存在,而且农民工职业稳定性不高,工资水平增长缓慢,劳动条件恶劣,以制造业、建筑业和传统服务业就业为主,往往是城市中经济收入最低的群体。 经济边缘化。农民工与本地居民同工不同酬的现象仍存在,而且农民工职业稳定性不高,工资水平增长缓慢,劳动条件恶劣,以制造业、建筑业和传统服务业就业为主,往往是城市中经济收入最低的群体。 社会边缘化。农民工与本地居民在就业、医疗、养老、教育等方面的待遇存在较大差距,城市公共服务和社会保障享受程度较低。

  • 亟待破解的农民工十大社会心理问题

    一是农民工融入流入地城市主流社会的社会心理问题研究。

    二是留守儿童的社会心理问题研究。

    三是流动儿童的社会心理问题研究。

    四是农村留守老人的社会心理问题研究。

    五是农民工群体性事件起因的社会心理问题研究。

    六是流入地城市市民对农民工排斥与认同的社会心理问题研究。

    七是农民工的“老乡情结”与地域性团体的社会心理问题研究。

    八是城中村-农民工聚集地-生存和发展的社会心理问题研究。

    九是失地农民在征地拆迁过程中的社会心理问题研究。

    十是各级党委政府运用社会心理学帮助农民工安居乐业的研究。

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板块责任编辑:商文芳
结论
解决农民工问题意义重大、难度很大,它是中国城市化的突破口,是推动经济体制改革、政治体制改革和社会管理体制改革的交汇处,也是当代中国一场涉及人数最多、范围最广、内容最深刻的社会变革。我们既要充分认识解决农民工问题的重要性、紧迫性,也要认识到解决农民工问题的复杂性、艰巨性,以科学发展观为统领,以共建共享、社会公平正义为导向,随着经济社会发展,通过立法等手段,不断提高人民群众的共享水平,让人民生活得更加幸福、更有尊严,让社会更加公正、更加和谐。
  • higher1991 2012-11-07 15:28

    农民工的处境很难,农民工想融入城市也很难,应该多关注农民工等弱势群体

  • mintzd 2012-11-07 13:32

    这段时间在国外引起关注的 曾在中央电视台纪录片频道播放的中国《超级工程》纪录片 很震撼 ,那么多宏伟的现代建筑都是农民工兄弟用辛勤的汗水和辛劳的付出盖住的,然而他们却不一定有机会享受高楼大厦里的现代服务,令人唏嘘

  • 阿布619 2012-11-05 17:24

    关注和保护城市低收入群体,特别是城市的流动人工,新市民,这是一个城市发展的应有之义。

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